南都訊
  全省各地近兩個(gè)月陸續(xù)進(jìn)行新生入學(xué)的登記預(yù)報(bào)名，但一紙計(jì)生證明讓部分家長(zhǎng)發(fā)愁。昨日，省教育廳上線“廣東‘民聲熱線’行風(fēng)評(píng)議”。省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其回應(yīng)，教育部門明確規(guī)定，入學(xué)和計(jì)劃生育證明不能掛鉤。他表示，將聯(lián)合計(jì)生部門對(duì)全省進(jìn)行一次調(diào)研和梳理。

廣東民聲熱線記者調(diào)查了全省各地市、區(qū)一級(jí)新生入學(xué)規(guī)定和通知發(fā)現(xiàn)，21個(gè)地級(jí)市中至少還有13個(gè)仍然把計(jì)生證明作為戶籍新生入學(xué)的前置條件，包括廣州、惠州、珠海、汕頭、韶關(guān)、陽(yáng)江、梅州、肇慶、湛江、清遠(yuǎn)、汕尾、揭陽(yáng)、云浮等。其中汕頭和珠海，市一級(jí)明確要求入學(xué)不能與計(jì)生證明捆綁，但是汕頭金平區(qū)、龍湖區(qū)、珠海金灣區(qū)等卻仍然要求提供計(jì)生證明。珠三角的東莞、佛山、深圳、珠海、中山等市出臺(tái)的進(jìn)城務(wù)工子女新生入學(xué)辦法，都要求提供計(jì)生證明。

 

省教育廳：曾發(fā)文入學(xué)不能和計(jì)生證明掛鉤

 

對(duì)此，省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其回應(yīng)，教育部門有明確規(guī)定，入學(xué)和計(jì)生證明不能掛鉤。“我們省內(nèi)統(tǒng)一要求不能把計(jì)生證明和入學(xué)掛鉤。”羅偉其說(shuō)，但因?yàn)橹槿�角地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員多，其子女要入讀公辦學(xué)校帶來(lái)的壓力非常大。所以省里讓每個(gè)地市根據(jù)自己的情況制定有關(guān)辦法，可能有的市把對(duì)于計(jì)生的要求放進(jìn)積分制里面了。

 

省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)方樹生介紹，去年新生報(bào)名之后，收到一些家長(zhǎng)關(guān)于計(jì)生證明與新生入學(xué)捆綁的投訴，當(dāng)年8月省教育廳馬上發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求入學(xué)不能與計(jì)生證明掛鉤，明確不能以父母不能提供其計(jì)劃生育證明等為由拒絕適齡兒童入學(xué)，“這也是我們一貫的立場(chǎng)”。

 

對(duì)于當(dāng)下已存在的部分掛鉤現(xiàn)象，羅偉其說(shuō)，“存在這種現(xiàn)象是不對(duì)的，我們發(fā)了文，要求入學(xué)不與計(jì)生證明掛鉤。接下來(lái)我們要聯(lián)合計(jì)生部門對(duì)全省進(jìn)行一次調(diào)研和梳理。一些(地市)執(zhí)行的規(guī)定出自哪里，也需要理清楚。”羅偉其說(shuō)，如果發(fā)現(xiàn)因設(shè)置門檻再進(jìn)行權(quán)力尋租腐敗的現(xiàn)象，將發(fā)現(xiàn)一起查處一起毫不手軟。

 

珠海市教育局：“是哪個(gè)學(xué)校？我們?nèi)ソ鉀Q”

 

節(jié)目過(guò)程中珠海的陳先生來(lái)電稱，珠海市已經(jīng)發(fā)了文件說(shuō)入學(xué)不跟計(jì)生證明掛鉤，但學(xué)校發(fā)的信息要求出具計(jì)生證明。珠海市教育局現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：“市教育局沒(méi)有該要求，非戶籍人口入讀公辦學(xué)校，你的積分達(dá)到了就可以入讀，沒(méi)有達(dá)到就不能入讀。如果有個(gè)別區(qū)個(gè)別學(xué)校要求入學(xué)必須要有計(jì)生證明，你可以告知是哪個(gè)學(xué)校我們可以去解決這個(gè)問(wèn)題。”

 

針對(duì)這些現(xiàn)象，昨日全國(guó)人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)校長(zhǎng)賀優(yōu)琳表示，應(yīng)依法保障適齡兒童的受教育權(quán)利，不應(yīng)該把計(jì)生與入學(xué)捆綁，孩子耽誤不起，計(jì)生工作不應(yīng)該依靠與其他民生事項(xiàng)掛鉤開展工作。

 

廣州

 

一邊稱絕不影響入學(xué)一邊要學(xué)校審核計(jì)生證

 

今年4月下旬，廣州白云區(qū)的蔡先生注意到自家樓下張貼的某公辦小學(xué)2014年秋季招生簡(jiǎn)章，這份簡(jiǎn)章注明需提交7份資料，其中包括計(jì)劃生育證明材料。

 

而在天河，白領(lǐng)王小姐也正為孩子入讀天河某公辦小學(xué)四處找關(guān)系開計(jì)生證明，“學(xué)校要求提供至少半年一次的查環(huán)查孕記錄。如果沒(méi)有就要去居委補(bǔ)，但補(bǔ)也并非易事，需要醫(yī)院提供未孕的B超單。如果不認(rèn)識(shí)醫(yī)生的話，基本難辦”。王小姐說(shuō)，周圍還有好幾位媽媽，由于從未做過(guò)查環(huán)查孕而四處找關(guān)系補(bǔ)證明。

 

早在去年8月，南都就曾報(bào)道，廣州入學(xué)與計(jì)生證明捆綁的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)時(shí)對(duì)于入學(xué)是否需要提供計(jì)生證明，黃埔、花都、海珠、從化和增城教育局都給出了肯定的答案，其他區(qū)則表示“視學(xué)校而定”。天河區(qū)曾答復(fù)，由“由各學(xué)校自己把握是否需要計(jì)生證”。

 

但今年4月，廣州某小學(xué)一名招生負(fù)責(zé)人曾表示，相關(guān)部門曾召開會(huì)議，要求各學(xué)校在入學(xué)時(shí)落實(shí)計(jì)生證審核。該負(fù)責(zé)人稱，相關(guān)政策規(guī)定外來(lái)人口在廣州上學(xué)要提供4個(gè)證明，且都要滿5年以上，簡(jiǎn)稱“5年4證”，其中就包括計(jì)生證。對(duì)于計(jì)生證與教育捆綁，該招生負(fù)責(zé)人也表示很無(wú)奈，“相關(guān)部門自己覺(jué)得管理不方便，就把任務(wù)下放給學(xué)校”。

 

盡管有區(qū)教育局強(qiáng)調(diào)，“不管家長(zhǎng)有沒(méi)有(計(jì)生證明)，都絕對(duì)不會(huì)影響孩子報(bào)讀”，但實(shí)際中入學(xué)卻仍要捆綁計(jì)生證明，對(duì)此某區(qū)教育局答復(fù)：“我們和計(jì)生部門簽過(guò)協(xié)議，要協(xié)助他們開展計(jì)生工作。”

 

江門鶴山

 

入學(xué)報(bào)名高峰期每天開計(jì)生證明上千份

 

江門鶴山市教育局發(fā)布的《2014年小升初入學(xué)辦理指引》顯示，無(wú)論是在該市內(nèi)就讀的小學(xué)畢業(yè)生，還是在市外就讀的該市戶籍或異地務(wù)工人員子女，報(bào)名時(shí)所需提交的材料里，均需有“計(jì)生部門要求提供的計(jì)生證明”。此外，在江門市主城區(qū)蓬江區(qū)小學(xué)的入讀政策中也有這些要求：“符合政策性借讀條件之一，且父母符合計(jì)劃生育政策的非本區(qū)戶籍的適齡兒童可安排入讀公辦小學(xué)。”

 

是否計(jì)生證明已與入學(xué)直接掛鉤？對(duì)此，出臺(tái)上述規(guī)定的鶴山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示不便討論，不過(guò)按照歷年規(guī)定，需要提交相關(guān)計(jì)生證明才算資料齊全。鶴山市主城區(qū)沙坪街道辦計(jì)生負(fù)責(zé)人稱，轄區(qū)內(nèi)家長(zhǎng)近日陸續(xù)前來(lái)開計(jì)生證明，最多時(shí)一天超1000份。

 

沙坪街道上述計(jì)生負(fù)責(zé)人表示，雖然對(duì)戶籍人口的計(jì)生政策抓得比較嚴(yán)格，但相較于入戶而言，入學(xué)前的計(jì)生證明一般不會(huì)卡得很死。

 

“對(duì)于沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策的，沒(méi)有出現(xiàn)超生罰款未交的，我們基本都可以開具證明，甚至有的超生罰款一時(shí)交不清的，我們也會(huì)結(jié)合實(shí)際情況考慮暫時(shí)放行，入學(xué)后補(bǔ)查并要求其補(bǔ)交相關(guān)手續(xù)或資料。”

 

報(bào)料人：蔡先生 報(bào)料獎(jiǎng)：150元

 

采寫：南都記者 萬(wàn)蜜 黃雅熙 熊曉艷 薛冰妮 實(shí)習(xí)生 劉鋒