昨日,央行公布兩張?zhí)幜P公示,分別指向國內(nèi)移動支付巨頭螞蟻金服旗下支付寶和騰訊旗下財付通。其中,支付寶因違法支付業(yè)務(wù)規(guī)定遭罰,而財付通則是因未嚴格落實《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定而被罰。
據(jù)悉,這是兩家支付機構(gòu)首次公開被處罰。但是在具體原因上并未被公示。業(yè)內(nèi)人士指出,雙方被罰可能涉及賬戶實名制落實問題。這一點在支付寶和財付通對處罰的回應(yīng)中也有透露。
財付通在回應(yīng)中表示,已就相關(guān)情形按照中國人民銀行要求進行了落實。自《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》發(fā)布后,財付通全面啟動了落實支付賬戶實名制的相關(guān)工作。“我們一直在通過產(chǎn)品引導(dǎo)、用戶教育等多種形式,爭取妥善、到位地推進實名制的落地工作。”
支付寶也回應(yīng)記者稱,為貫徹落實《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,支付寶在去年年初就啟動了相關(guān)的系統(tǒng)升級和改造工作,并通過各種方式讓廣大用戶理解、認可賬戶實名制給大家?guī)淼膸椭蛢r值,完成相關(guān)的認證工作。“目前,支付寶已按照要求完成相關(guān)落實工作,之后將更加嚴格執(zhí)行規(guī)定要求。”
據(jù)悉,在2015年底,為規(guī)范非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)、防范支付風險,中國人民銀行發(fā)布《銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,將個人支付賬戶劃分為I、II、III三類,都強調(diào)針對“核實身份的個人客戶”,因此“實名”就成了央行發(fā)布該規(guī)定的核心要求。
自去年以來,隨著監(jiān)管的力度加大,第三方支付公司頻頻遭罰。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有近50家支付公司被處罰。而今年以來,央行已經(jīng)對超過10家支付機構(gòu)開出罰單。
此次在一日之內(nèi)公布支付寶和財付通的罰單,央行的警示意味更明確。據(jù)易觀數(shù)據(jù)顯示,支付寶和財付通在第三方移動在支付市場上占有絕對的壟斷地位,其中,支付寶的市場份額為54.1%,財付通為37.02%。
專家指出,央行此次處罰傳遞的信號,是希望支付機構(gòu)“雙寡頭”能做好行業(yè)表率作用,而在加強金融監(jiān)管、防范金融風險的大背景下,這也顯示出央行進一步整頓和規(guī)范第三方支付市場的決心。