各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,各現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校(以下簡稱試點(diǎn)高校)網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的規(guī)范管理,切實(shí)做好2013年的招生錄取工作,確保網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育健康、有序和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、明確招生工作定位。試點(diǎn)高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,根據(jù)社會(huì)需求,結(jié)合本校優(yōu)勢和特色,科學(xué)合理地確定網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生類型、層次和專業(yè)。網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育是主要面向成人從業(yè)人員的非全日制教育,實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制,試點(diǎn)高校要根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)要求,確定修業(yè)年限范圍(從注冊到畢業(yè)的最短學(xué)習(xí)年限為:高起本五年、高起專和專升本兩年半或三年)。2010年北京大學(xué)等68所試點(diǎn)高?梢蚤_展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生(名單見附件),但不得以網(wǎng)絡(luò)教育名義招收或變相招收各層次、各類型的全日制形式學(xué)習(xí)的高等學(xué)歷教育學(xué)生,不得組織招收各級(jí)各類全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校學(xué)生(含全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的自考學(xué)生)同時(shí)兼讀或套讀網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育。
二、嚴(yán)格招生計(jì)劃和專業(yè)管理。試點(diǎn)高校要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教育和其他各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系,對于網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育在讀學(xué)生規(guī)模較大的試點(diǎn)高校,要根據(jù)學(xué)校及其校外學(xué)習(xí)中心的教學(xué)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)和管理能力,適當(dāng)控制招生規(guī)模。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生計(jì) 劃工作的管理,網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育本、專科專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整按照我部關(guān)于高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案、審批和管理辦法執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳工作管理。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對招生宣傳的統(tǒng)一管理。各校外學(xué)習(xí)中心不得自行印制招生宣傳材料、開展宣傳活動(dòng);試點(diǎn)高校發(fā)布的招生信息必須實(shí)事求是,不得發(fā)布模糊和虛假信息誤導(dǎo)學(xué)生。試點(diǎn)高校要根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)歷證書和學(xué)位證書的授予標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序的宣傳和解釋工作, 在招生簡章和學(xué)生手冊中明確有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)資格、學(xué)習(xí)形式、修業(yè)年限、統(tǒng)考、學(xué)歷文憑、學(xué)位授予、電子注冊等政策要求。試點(diǎn)高校要通過適當(dāng)形式,向社會(huì)宣傳和公布招生簡章、計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單、咨詢與投訴電子信箱和電話,積極采取有效措施,防止被冒名開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生。
四、規(guī)范招生錄取工作。試點(diǎn)高校只能在審批通過的校外學(xué)習(xí)中心(包括我部批準(zhǔn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心)開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生活動(dòng),不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)利,嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)代理招生。試點(diǎn)高校對于符合條件的函授站根據(jù)《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn)) 暫行管理辦法》(教高廳〔2003〕2號(hào))向當(dāng)?shù)厥〖?jí)教育行政部門報(bào)批轉(zhuǎn)為校外學(xué)習(xí)中心后,可開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生活動(dòng)。試點(diǎn)高校校外學(xué)習(xí)中心只能在試點(diǎn)高校的統(tǒng)一組織下配合開展招生工作,不允許自行開展招生及錄取工作。各省級(jí)教育行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單進(jìn)行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)有委托個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)代理招生的,將取消違規(guī)單位的招生資格。試點(diǎn)高校要在招生信息發(fā)布、準(zhǔn)考證和錄取通知書發(fā)放以及咨詢投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立直 接面向?qū)W生服務(wù)的機(jī)制。
五、嚴(yán)格入學(xué)管理工作。試點(diǎn)高校要嚴(yán)格新生入學(xué)資格的審查,切實(shí)把好入口關(guān),確保生源的基本質(zhì)量。嚴(yán)禁非高級(jí)中等教育畢業(yè)或者不具有同等學(xué)力者取得?苹蛘弑究迫雽W(xué)資格;嚴(yán)禁未獲得高等?飘厴I(yè)證書者取得?粕究迫雽W(xué)資格。各地教育行政部門和各試點(diǎn)高校要嚴(yán)格按照我部有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊工作,加強(qiáng)對學(xué)籍信息的管理,新生學(xué)籍電子注冊將與網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考和學(xué)歷證書電子注冊掛鉤。
六、嚴(yán)格查處違規(guī)行為。各地教育行政部門和各試點(diǎn)高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展與規(guī)范辦學(xué),依法治教,從嚴(yán)管理。各省級(jí)教育行政部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的管理和監(jiān)督,要會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處在招生工作中亂發(fā)招生廣告、亂招生、亂收費(fèi)、冒名和詐騙招生的校外學(xué)習(xí)中心、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。我部將嚴(yán)肅查處違反本通知要求以及有關(guān)政策和法規(guī)的違規(guī)招生行為,對于情節(jié)嚴(yán)重的試點(diǎn)高校我部將停止其試點(diǎn)資格,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé) 人的責(zé)任。
為了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育招生服務(wù)流程,加強(qiáng)對社會(huì)公眾的服務(wù),公開招生信息,方便考生信息查詢,并建立新生學(xué)籍注冊、統(tǒng)考、畢業(yè)生電子注冊等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。試點(diǎn)高校應(yīng)通過“高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)”及相關(guān)子系統(tǒng),分別在每年春、秋季招生對外宣傳工作開始前報(bào)送招生簡章、招生計(jì)劃、計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單,并于5月底和11月底前報(bào)送招生錄取情況、新生基本情況(數(shù)據(jù)報(bào)送表格的樣式及具體要 求從監(jiān)管系統(tǒng)中下載)。