2014年國務(wù)院宣布取消利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程高等學歷教育的網(wǎng)校審批，自此68所試點學校壟斷市場的時代已經(jīng)終結(jié)。而如今這個價值百億元的市場蛋糕還在不斷做大，但市場主體卻是良莠不齊。今年招生權(quán)放開后，不少成人學歷教育培訓機構(gòu)誤以為低投入、大利潤，紛紛進軍市場，但在市場門檻的制約下，又只能與能力不足、條件不成熟的高校合作，教學質(zhì)量無法得到保證，導致學歷泛濫，文憑注水問題嚴重。專家認為，要改變當前現(xiàn)狀，必須要認真分析成人學歷教育培訓的四大主體存在的問題，進而采取有效措施妥善解決。
一、培訓：亂象加劇，如何避免盲目上馬、文憑扎堆?
教育部強調(diào)，成人高校畢業(yè)生獲得的專(本)科畢業(yè)證書(學士學位)，與普通高校的畢業(yè)證書具有同等效力，在使用上也相同。盡管令人痛心，但我們不得不承認，事實并非如此。
招生權(quán)放開后，不少培訓機構(gòu)盲目跟風，文憑注水現(xiàn)象更加嚴重。一些培訓機構(gòu)為了巨額利潤，但卻未考慮自身是否具備師資條件，違規(guī)設(shè)點、違規(guī)招生，使得亂象加劇，學歷的含金量也受到質(zhì)疑。甚至不少學員耽誤幾年，花費數(shù)萬元，獲得的學歷文憑卻是一文不值。華信培訓合作的院校覆蓋全國近100所名校，學歷資源整合優(yōu)化，遠遠高于同行，同時深圳華信培訓也將學歷教育優(yōu)質(zhì)課程推出。但由于眾多山寨產(chǎn)品橫行，培訓機構(gòu)亂象不能加以解決，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生，學員上當受騙情形會更加嚴峻。不過樂觀的是，由于很多優(yōu)質(zhì)課程難以復制，誰能夠提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，誰才能夠擁有一席之地。
二、高校：無序競爭，負面效應(yīng)突出如何解決?
不可否認，現(xiàn)代中國對文憑仍然極其看重，無文憑的人想要有文憑，文憑低的又需要提升文憑。在這個金字塔般的文憑市場，需求空間非常巨大。有需求就會有供給，這也是高校辦學的動力所在。
但是，因監(jiān)管缺位，生源有限，無序竟爭也帶來了不少負面效應(yīng)。成人學歷主要有自考、成人高考、遠程教育，還有電大，黨校等其他形式。后幾種與前者比較劣勢突出，主要表現(xiàn)在教學質(zhì)量差。高校底氣不足，會因擔心老學員流失，高校在管理上也不敢對學生嚴格要求，以此構(gòu)成惡性循環(huán)。
我們認為高校應(yīng)該提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源，而非簡單的“頒文憑”。在取消審批后，高校間的無序競爭應(yīng)該得到解決。不過，華信培訓始終堅信“以學習者為中心”的教育模式，將會取代“以學校為中心”的教育模式。誰能夠整合、提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育資源，誰能夠提供更便捷、更具個性化的教育服務(wù)，誰就能受到青睞。這也是為什么華信培訓始終堅守優(yōu)質(zhì)教育資源的底線。
三、學員：工學矛盾突出，學員如何自學?
除了工學矛盾愈發(fā)突出，學員在學習本身也存在著諸多問題。在成人教育諸多的學習環(huán)節(jié)中，自學是很重要的一個環(huán)節(jié)。那么學員自學效果如何呢?從我們的問卷調(diào)查的來看，學員認為自學非常重要占97%，但對自學感興趣的比例不高，僅占31%。認為學了沒有效果的比例達57%，而其中又有80%的人表示沒有效果就不學了。這次調(diào)查的初衷并不是為了證明參與培訓的必要性，但不可否認，參與培訓的效率要比自學的效率普遍要高出一倍。
究其原因，首先是工學時間沖突。上班期間是否利于學員自學?對此我們也做了調(diào)查，有49%的學員認為便于自學，也有51%的學員認為不便于自學。這個比例是很大的了。還有一個很重要的問題：有效合理的監(jiān)督機制。不可否認，對于早已習慣中國教育模式的學生而言，監(jiān)督很重要。這也是為什么華信培訓在提升教學質(zhì)量之外，一直致力完善自學監(jiān)督機制，包括考前輔導、課程抽檢、課后答疑、學分抽查、學習計劃制定以及學習進度匯報監(jiān)督等服務(wù)
四、監(jiān)管：多方各司其職，如何避免“一放就亂”?
取消審批不等于完全不管，政府職能從過去的前置審批轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)管。既要防止出現(xiàn)監(jiān)管的空白，又要避免“一放就亂”、“一管就死”，要通過建立制度與標準，實現(xiàn)更好地管、更科學地管、更宏觀地管。“盡管當下在線學歷教育培訓還存在一些不盡如人意之處，但這次審批取消對遠程學歷教育的良性發(fā)展，是一個契機”，華信培訓的負責人王校長如是告訴我們。
