2014年國(guó)務(wù)院宣布取消利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批，自此68所試點(diǎn)學(xué)校壟斷市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。而如今這個(gè)價(jià)值百億元的市場(chǎng)蛋糕還在不斷做大，但市場(chǎng)主體卻是良莠不齊。今年招生權(quán)放開(kāi)后，不少成人學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誤以為低投入、大利潤(rùn)，紛紛進(jìn)軍市場(chǎng)，但在市場(chǎng)門(mén)檻的制約下，又只能與能力不足、條件不成熟的高校合作，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保證，導(dǎo)致學(xué)歷泛濫，文憑注水問(wèn)題嚴(yán)重。專(zhuān)家認(rèn)為，要改變當(dāng)前現(xiàn)狀，必須要認(rèn)真分析成人學(xué)歷教育培訓(xùn)的四大主體存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取有效措施妥善解決。

一、培訓(xùn)：亂象加劇，如何避免盲目上馬、文憑扎堆?

　　教育部強(qiáng)調(diào)，成人高校畢業(yè)生獲得的專(zhuān)(本)科畢業(yè)證書(shū)(學(xué)士學(xué)位)，與普通高校的畢業(yè)證書(shū)具有同等效力，在使用上也相同。盡管令人痛心，但我們不得不承認(rèn)，事實(shí)并非如此。

　　招生權(quán)放開(kāi)后，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盲目跟風(fēng)，文憑注水現(xiàn)象更加嚴(yán)重。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了巨額利潤(rùn)，但卻未考慮自身是否具備師資條件，違規(guī)設(shè)點(diǎn)、違規(guī)招生，使得亂象加劇，學(xué)歷的含金量也受到質(zhì)疑。甚至不少學(xué)員耽誤幾年，花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元，獲得的學(xué)歷文憑卻是一文不值。華信培訓(xùn)合作的院校覆蓋全國(guó)近100所名校，學(xué)歷資源整合優(yōu)化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同行，同時(shí)深圳華信培訓(xùn)也將學(xué)歷教育優(yōu)質(zhì)課程推出。但由于眾多山寨產(chǎn)品橫行，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象不能加以解決，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)員上當(dāng)受騙情形會(huì)更加嚴(yán)峻。不過(guò)樂(lè)觀的是，由于很多優(yōu)質(zhì)課程難以復(fù)制，誰(shuí)能夠提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，誰(shuí)才能夠擁有一席之地。
 

二、高校：無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，負(fù)面效應(yīng)突出如何解決?

　　不可否認(rèn)，現(xiàn)代中國(guó)對(duì)文憑仍然極其看重，無(wú)文憑的人想要有文憑，文憑低的又需要提升文憑。在這個(gè)金字塔般的文憑市場(chǎng)，需求空間非常巨大。有需求就會(huì)有供給，這也是高校辦學(xué)的動(dòng)力所在。

　　但是，因監(jiān)管缺位，生源有限，無(wú)序竟?fàn)幰矌��?lái)了不少負(fù)面效應(yīng)。成人學(xué)歷主要有自考、成人高考、遠(yuǎn)程教育，還有電大，黨校等其他形式。后幾種與前者比較劣勢(shì)突出，主要表現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量差。高校底氣不足，會(huì)因擔(dān)心老學(xué)員流失，高校在管理上也不敢對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求，以此構(gòu)成惡性循環(huán)。

　　我們認(rèn)為高校應(yīng)該提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源，而非簡(jiǎn)單的“頒文憑”。在取消審批后，高校間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該得到解決。不過(guò)，華信培訓(xùn)始終堅(jiān)信“以學(xué)習(xí)者為中心”的教育模式，將會(huì)取代“以學(xué)校為中心”的教育模式。誰(shuí)能夠整合、提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育資源，誰(shuí)能夠提供更便捷、更具個(gè)性化的教育服務(wù)，誰(shuí)就能受到青睞。這也是為什么華信培訓(xùn)始終堅(jiān)守優(yōu)質(zhì)教育資源的底線(xiàn)。
 

三、學(xué)員：工學(xué)矛盾突出，學(xué)員如何自學(xué)?

除了工學(xué)矛盾愈發(fā)突出，學(xué)員在學(xué)習(xí)本身也存在著諸多問(wèn)題。在成人教育諸多的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中，自學(xué)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。那么學(xué)員自學(xué)效果如何呢?從我們的問(wèn)卷調(diào)查的來(lái)看，學(xué)員認(rèn)為自學(xué)非常重要占97%，但對(duì)自學(xué)感興趣的比例不高，僅占31%。認(rèn)為學(xué)了沒(méi)有效果的比例達(dá)57%，而其中又有80%的人表示沒(méi)有效果就不學(xué)了。這次調(diào)查的初衷并不是為了證明參與培訓(xùn)的必要性，但不可否認(rèn)，參與培訓(xùn)的效率要比自學(xué)的效率普遍要高出一倍。

　　究其原因，首先是工學(xué)時(shí)間沖突。上班期間是否利于學(xué)員自學(xué)?對(duì)此我們也做了調(diào)查，有49%的學(xué)員認(rèn)為便于自學(xué)，也有51%的學(xué)員認(rèn)為不便于自學(xué)。這個(gè)比例是很大的了。還有一個(gè)很重要的問(wèn)題：有效合理的監(jiān)督機(jī)制。不可否認(rèn)，對(duì)于早已習(xí)慣中國(guó)教育模式的學(xué)生而言，監(jiān)督很重要。這也是為什么華信培訓(xùn)在提升教學(xué)質(zhì)量之外，一直致力完善自學(xué)監(jiān)督機(jī)制，包括考前輔導(dǎo)、課程抽檢、課后答疑、學(xué)分抽查、學(xué)習(xí)計(jì)劃制定以及學(xué)習(xí)進(jìn)度匯報(bào)監(jiān)督等服務(wù)
 

四、監(jiān)管：多方各司其職，如何避免“一放就亂”?

　　取消審批不等于完全不管，政府職能從過(guò)去的前置審批轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)管。既要防止出現(xiàn)監(jiān)管的空白，又要避免“一放就亂”、“一管就死”，要通過(guò)建立制度與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)更好地管、更科學(xué)地管、更宏觀地管。“盡管當(dāng)下在線(xiàn)學(xué)歷教育培訓(xùn)還存在一些不盡如人意之處，但這次審批取消對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的良性發(fā)展，是一個(gè)契機(jī)”，華信培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人王校長(zhǎng)如是告訴我們。