積分入戶現(xiàn)在是很多城市實(shí)行的入戶政策，南方都市報(bào)最近也關(guān)注到廣州市的積分入戶狀況。
  “入戶新政怎么還沒(méi)出臺(tái)，我家孩子的入學(xué)申請(qǐng)就這么指望不上了？”昨日，多名有意入戶廣州的市民向南方日?qǐng)?bào)記者咨詢，今年6月7日將已執(zhí)行2年的積分入戶政策試行期限，但新政策卻仍未有出臺(tái)跡象，市民們擔(dān)心新政再不出臺(tái)，將影響孩子爭(zhēng)取入讀公辦學(xué)校的機(jī)會(huì)。
　對(duì)此，記者分別向政策牽頭部門廣州市發(fā)改委以及政策的執(zhí)行部門市人社局了解新政的推動(dòng)情況。市發(fā)改委表示，新政方案還在擬定當(dāng)中，至于何時(shí)能出臺(tái)，兩部門均未答復(fù)明確時(shí)間表。
　
    為了子女教育必須入戶
　早在2010年6月7日，廣東省正式推行“積分入戶制”。兩年間，共有4批共計(jì)6000人順利成為“新廣州人”。
　今年初，廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人已透露，廣州積分入戶政策試行期限至今年6月，如今已快到期，預(yù)計(jì)今年上半年將出臺(tái)新的積分入戶政策，新政有望取消每年3000名的限額，通過(guò)劃定固定分?jǐn)?shù)線進(jìn)行完善。
　然而，時(shí)至今日，還有不到1個(gè)月，積分入戶政策即將過(guò)期，新政卻遲遲未見(jiàn)。由于新的積分入戶政策還在修改制訂當(dāng)中，市人社局各有關(guān)窗口均暫不受理積分制入戶申請(qǐng)，待新政出臺(tái)后再發(fā)布詳細(xì)的服務(wù)指南。
　來(lái)自江西的袁小姐表示，對(duì)家庭來(lái)說(shuō)，她關(guān)注積分入戶的最大原因就是孩子的教育，“小孩能夠進(jìn)入公立學(xué)校上學(xué)，和本地孩子享受同樣的教育，不用回老家考試，就是我的最大心愿”。袁小姐的孩子明年就可以申請(qǐng)小學(xué)入讀，但新政未出，她實(shí)在心慌。
　
    盼盡早出臺(tái)新政方便市民準(zhǔn)備材料
　戶口網(wǎng)創(chuàng)始人余梁向記者解釋，袁小姐的擔(dān)憂不無(wú)道理：按照現(xiàn)行政策，從公布指標(biāo)到成功入戶一般不超過(guò)3個(gè)月。在申請(qǐng)人入戶成功之后，孩子才能辦理隨遷，整個(gè)流程加起來(lái)最長(zhǎng)耗時(shí)約為4個(gè)月。上述時(shí)間還不包括申請(qǐng)人準(zhǔn)備材料的耗時(shí)。因此，早一些知道新政內(nèi)容和要求，對(duì)于有意申請(qǐng)積分入戶的居民意義重大。
　憂慮的不只是袁小姐一個(gè)人，其余6名已為人父母以及準(zhǔn)備為人母的市民也向記者訴說(shuō)了同樣的擔(dān)憂。“老實(shí)說(shuō)，如果不是廣州戶籍，上公辦幼兒園的機(jī)會(huì)真的不大，如果選擇讓孩子讀私立幼兒園，我每個(gè)月大概要多四五百元的支出，這是不小的負(fù)擔(dān)”，普通文員唐炳煌說(shuō)，每月工資只有3500元，還要負(fù)擔(dān)千余元的房租，積分入戶成為他“減負(fù)”最大的指望。
　除了孩子教育，新的積分入戶政策可以在哪些方面給予申請(qǐng)者政策傾斜也是上述市民的又一期望。周小姐說(shuō)，她的丈夫在廣州工作了十余年，也繳足了十余年的稅，是否可以加分？可是，問(wèn)題在新政出臺(tái)之前，仍將無(wú)解。
　
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　入戶數(shù)逐年減少手續(xù)繁雜是主因
　雖然上述市民對(duì)積分入戶新政存在急切的訴求，但是記者經(jīng)對(duì)比入戶人數(shù)發(fā)現(xiàn)，廣州申請(qǐng)積分入戶的人數(shù)緩慢減少。2011年上半年，廣州推出1000個(gè)入戶名額，吸引了3000多人申請(qǐng)，下半年2000個(gè)指標(biāo)，也有3269人申請(qǐng)。而去年上半年，廣州1000個(gè)入戶指標(biāo)有2055人申請(qǐng)，去年下半年共有3077人競(jìng)爭(zhēng)2000個(gè)指標(biāo)，這意味著平均1.5人可能有1人順利入戶，落戶熱度有所下降。
　余梁告訴記者，全市登記就業(yè)外來(lái)工約400萬(wàn)，加上其他起碼有700萬(wàn)外來(lái)工，入戶需求還是比較迫切的。之所以存在降溫，關(guān)鍵是不少有意入戶的居民還不清楚這一政策，加之廣州入戶涉及的證照、程序依然比較繁瑣，一大堆的準(zhǔn)備材料，這也令不少已符合要求的居民望而卻步。
　在上述市民中，有國(guó)企白領(lǐng)也有環(huán)衛(wèi)工人，雖然入戶訴求各異，但申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜繁瑣、各種證明材料難以辦理等客觀原因卻都是他們“吐槽”的焦點(diǎn)。
　曾經(jīng)申請(qǐng)過(guò)兩次入戶而未果的唐小姐告訴記者，廣州積分入戶申請(qǐng)資料的審核辦理及申辦流程復(fù)雜，當(dāng)時(shí)她先后跑了計(jì)生、派出所、社保、教育、房管等數(shù)十個(gè)部門辦理相關(guān)資料，還得抽空回戶籍地開具各類證明，不僅如此，各類證明還必須滿足各種部門的規(guī)范要求。
　一直在等新政策出臺(tái)的周小姐也坦言，積分入戶政策沒(méi)有一個(gè)流程詳細(xì)且易懂明了的申辦流程，“單是看著文字流程和資料明細(xì)就已心力交瘁”。
　荔灣環(huán)衛(wèi)車隊(duì)李會(huì)成是廣州首批積分入戶成功入圍者。他坦言，在積分入戶成功的最初喜悅過(guò)去之后，入戶者最為關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工資問(wèn)題卻沒(méi)有獲得解決。正如李會(huì)成所言，一張入戶卡解決不了很多問(wèn)題，“積分入戶后的身份，并沒(méi)有給新廣州人帶來(lái)巨大驚喜”，余梁稱，這也是導(dǎo)致申請(qǐng)者熱情下降的原因之一。